Deprecated: Function set_magic_quotes_runtime() is deprecated in /home/koitprie/public_html/textpattern/lib/txplib_db.php on line 14
ŠĻą”±į > ž’ ; = ž’’’ : ’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’ģ„Į 5@% šæ ś0 bjbjĻ2Ļ2 % "2 X X _ ’’ ’’ ’’ ° Ō Ō Ō 8 ° = ¶ 0 0 " R R R R R R $ ó R E
² E R R R R R ² R R ÷ R R R R X R R R R R R h h R $ pōµBL
Ź Ō Ŗ p h
0 = h O
" O
h ° ° O
h $ R R R R R R R R ² ² ° ° $ Ō < ° ° Ō Prokuraator (procurator) vanas Roomas üldiselt juhataja nimi, näiteks vara, omandi valitseja jne. selles mõttes peaaegu võrdtähenduslik sõnaga vilicus või calculator. Sellised prokuraatorid olid usaldusisikud dominus“a, kes ajasid tema nimel teistega asju, juhtisid põllutöid jne, töid. Prokuraatoriteks olid kas vabad inimesed või lemmikorjad. Viimasel juhul võis valduse müümisel prokuraator uuele omanikule üle minna. Prokuraatori tähtsust Rooma õiguses vaata ülalpool.
Prokuraatori, kui riigiametniku ametikoht, loodi Augusti konstitutsiooni sissetoomisel. Princeps ((esimene kodanik, keisriamet)), kes seisis administratsiooni eesotsas, jaotas erinevad riigiteenistuse kohustused oma ametnike vahel ära, keda kutsuti prefektideks (praefecti) ja prokuraatorite (procuratores Caesaris) vahel. Need olid esindusliku võimuga imperaatori isiklikud teenrid, kellele oli pandud spetsiaalsed teenistuskohustused (ministeria principalus). Esialgselt nad nimetati orjade võiks vabaks lastute hulgast ja nad olid imperaatori enda juures sekretäride (a libellis) ja laekurite (a rationibus) ametikohtadel. Järkjärgult keiserliku võimu laienemisega, said prokuraatorite kohustused üha suurema riikliku tähtsuse. Prokuraatori ametikoht muutus kõrgeks ametikohaks. Tähtsamad prokuraatorite ametikohad anti ratsaväelastele (Adriani ajajärgust), vähem olulised ametikohad täideti samuti ratsanike ja ka vabaks lastud orjadega. Sellest ajast peale muutus prokuratuur üheks alaliseks ratsaniku karjääri astmeks, kuna senaatoritele oli see amet keelatud. Prokuratuurile järgnes prefektuur ratsaväelase teenistuse tippunistus. Algselt nad valitsesid keisri vara ja tema rahaasju. Prokuratuuri tähendus suurenes, kui Klaudius käskis lugeda kehtivaks kõiki prokuraatorite korraldusi, kellele läksid varsti üle ka kohtu kompetents, kuivõrd see oli seotud rahaasjadega. Prokuraatorid olid keisri ees vastutavad isikud, kes pidid igal üksikul juhtumil andma talle au oma kõigist tegudest. Ta ei saanud müüa keiserlikku vara, ega seda üle anda, ta oli vaid juhataja, kuigi ta tegevus etteantud piirides oli võrdsustatud keisri enese teoga. Prokuraatoreid oli mitu järku. Enamus neist puutusid rahandusasjade juhtimisse (prokuratores fisci). Ametnikud, kes ajasid rahaasju Roomas kogusid ka makse ning neid nimetati procuratores summarum (sc. Rationum) ja olid tavaliselt vabaks lastute hulgast. Hiljem me kohtame nimetust praefectius fisci, praetor fisicalis, rationalis summaer ei, disponsaetor, vilicus summarum. Linna rahandusasju juhtis procurator a rationibus (Klaudiuse ajast). Teine klass prokuraatoreid puutus keiserlikesse provintsidesse. Viimaste prokuraator, sarnaselt senati provintside kvestoritele, juhatasid rahandusasju (fiscus provincialis). Sõjaväe suhtes eksisteeris spetsiaalne procurator castrensis, kes juhatas intentatuuri ja töötasu maksmist. Peale selle spetsiaalne ametnik juhatas raha müntimist procurator monetae. Rahaasjade parandamiseks maksude kogumist teostati samuti prokuraatorite kaudu. Siia puutusid maksud vaibevaralt (bona caduca), süüdi mõistetute vara (bona damnatorum), 5% pärandimaksust ja orjade vabaks laskmise maksust (vicesima manumissionum ja hereditatis) ja 1% maks kõikidele kaupadele. Makse koguvad prokuraatorid olid laiali üle kogu Rooma keisririigi, kõikjal, kus riigikassale makse koguti. Keiserlikud valdused )patrimonium ja res privatae) oli samuti prokuraatorite poolt juhitud. Spetsiaalsed prokuraatorid juhatasid raamatukogusid, majandusasju, vaatemänge jne. Peale provintside prokuraatorite, kes puutusid keisri raha- ja varaasjadesse olid veel procuratores Caesaris pro legato, kes juhtisid vähemtähtsaid piirkondi, mis puutusid keiserlike provintside järku (Kappodokia, Judea, Ponti Pilat oli pr. Caesaris pro legato). Need prokuraatorid asusid keisri lähima asevalitseja (legatus pro praetore) kontrolli all. Nii oli Ponti Pilat allutatud Süüria asevalitsejale. Teistest provintsidest, milliseid aegajalt juhiti prokuraatorite poolt on tuntud, Alpi, Recia, Norik, Frakia, Mauretaania. Prokuraatori ametikoht anti tähtajatult ja neile maksti riigikassast palka. Nii olid procuratores trecenarii, ducenarii, centenarii. St. kes said 300 000, 200 000 ja 100 000 cectertsi. Rooma prokuraator sai rohkem palka kui provintside prokuraator. Prokuratuuris eksisteerisid teatud hierarhilised astmed, kuigi ametis ülendamine toimus-sõltus princepsi suvast. Vt. Mommsen, Römisches Staatsrecht (Pariis, 1887); Marquardt, Römische Staatsverwaltung (V); Liebenam, Beiträge zur Verwaltungsgeschichte des römischen Kaiserreichs (I , 1886, Jena) ja Die Laufbahn d e r P r o c u r a t o r e s b i s a u f d i e Z e i t D i o c l e t i a n s ; H i r s c h f e l d , U n t e r s u c h u n g e n a u f d e m G e b i e t e d e r R ö m i s c h e n V e r w a l t u n g s g e s c h i c h t e ( I , B . , 1 8 7 6 ) ; 8;;5<AL, 8<A:>5 3>AC40@AB25==>5 ?@02>» ( . , 1 8 9 0 ) .
-! 4 3 1 8 9 7 A 3 9 4 - 3 9 5 . . .
* * *
P r o k u r a a t o r . - Rooma õigus võttis kahese asetäitja vormi (esinduse) juriidiliste aktide teostamise protsessis: kognitoori ja prokuratuuri. Kognitoriks nimetati kohtu asemikku, kes nimetati protsessi pidama (ei ole teada, kas protsessima lubati kognitur vanas protsessis per legis actiones; vat . Rooma tsiviilprotsess) poole asemel, kes ei saa kohtusse ilmuda raske haiguse, kõrge ea või mõnel teisel põhjusel. Kognitori nimetamist teostati piduliku esinemisega, mis teostati poolte kohalviibimisel ja selles teatati oma otsusest anda protsessimine kognitorile üle. Näit quod ego a te fundum peto, in eam rem L. Titium tibi cognitorem do. Kognitor tegutses protsessil enda nimel (kondemnatsioon kirjutati tema nimele; vt. Rooma tsiviilprotsess), kuid ta ei saanud sellega volitaja õigusi. Protsessi lõppemisel kantakse selle tulemused üle spetsiaalse aktiga volitajale ja see viimane astus uuesti oma suhetesse vastasega (erinevalt esindamisest selle sõna otseses mõttes).
Prokuraator oli uut tüüpi asemik kohtus, kes nimetati selleks vaba, usaldaja nõusolekul, õigusliku aktiga, ilma vastaspoole osaluseta. Väljend procurator viitab, et instituudi eesmärgid olid sarnased sellele, mil toodi sisse hoolekanne (cura, vt.). VI saj oli tavaks nimetada enese asemele, vajadusel asju ajada või lepinguid sõlmida oma äraolekul või mingitel teistel põhjustel, prokuraator, kellele anti üldised volitused (millest ka P. omnimum rerum absentis); hiljem hakati nimetama prokuraatoreid üksikute asjade ajamiseks (P. unius rei). Sarnaseid juhte oli nii tihti, et sünnitasid spetsiaalse prukuraatorite kutse. Peale protsesside pidamise said prokuraatorid õiguse ajada ka teisi asju ning sõlmida juriidilisi tehinguid. Prokuraator ei tegutsenud mitte ainult oma nimel, vaid sai ka kõik oma tegevuse tulemused endale ja kahjud kandis oma arvele. Nii, prokuraatori nimetamine oli usaldaja asjaks ja prokuraator ilma vastaspoole teadmata, kuid usaldaja juriidiliselt ei kaotanud oma õigusi vastaspoole suhtes ja viimane enese kindlustamiseks, astudes ajama asju prokuraatoriga, pidi võtma prokuraatorilt spetsiaalse lubaduse ja tagatise selle eest, et tal ei tule enam teha tegemist prokuraatori volitajaga samas asjas, kui vaid prokuraatori hilisem hagi hakkas kustutama volitaja õigusi. Prokuraator kohustas oma tegevuse tulemusi andma volitajale; need ei läinud temale ipso jure, nii erilise kohtuaktiga, nagu kognituril. Prokuratuuri sisseseadmisel koostatud kokkuleppe põhjal volitaja võis keelduda oma õigusest prokuraatori tegevuse tulemustele (näiteks müüa oma hagi) ja siis prokuraator tegutses juba oma huvides (P. in rem suam), jättes kogu oma kasu ja tulemused endale. Tänu viimasele võimalusele, prokuratuur in rem suam muutus kohustuste tsessi vormiks.??? (Vt. samuti Singulaarne järgivus), kuid ei saanud muutuda otsese esindatuse vormiks, mil esindaja tegutseb volitaja nimel, mitte isiklikult. Preetori edikt määratles isikud, kes ei saa olla kognitoriteks ja prokuraatoriteks (informeritud, naised ja sõdurid peale prokuratuuri in rem suam ja oma lähedaste ning polgu huv i d e k a i t s e k s , j a i s i k u d k e s e i s a a n u d p r o t s e s s i d a k o g n i t o r i t e j a p r o k u r a a t o r i t e a b i l . J u s t i s n u s e a j a k s j ä i p r o k u r a t u u r a i n s a k s a s e n d u s e v o r m i k s , k u n a k o g n i t u u r k a d u s k ä i b e l t . V t . E i s e l e , C o g n i t u r u n d P r o c u r a t u r ( 1 8 8 1 ) ; B a r o n , G e s c h . d e s . R ö m . R e c h t s 8 F H f h r z | ¦ Ø Č Ź Ģ Ī ę ž ų) 0 $0 r0 ~0 0 Ā0 Ä0 Ę0 Č0 Ō0 Ö0 Ų0 Ü0 Ž0 ź0 ģ0 ī0 š0 ņ0 ų0 ś0 õńéŽéŽéŽéŽÓéČéČéČéČĄµń³ńéń¬é¬ØńńØ hćĢ 0J mH nH u
hćĢ 0J j hćĢ 0J UhU h¶ hćĢ Uhģ= hćĢ CJ aJ hćĢ CJ aJ hćĢ hćĢ mHsH hćĢ hćĢ mHsH hAA hćĢ mHsH hćĢ mHsH hćĢ hćĢ hćĢ CJ aJ + ß Ō Ö ę Å 0 0 Ä0 Ę0 Ų0 Ś0 Ü0 ņ0 ō0 ö0 ų0 ś0 ś ń ń ń ń ś ś ś ś ļ ć Ś ļ ć Ś ļ ļ ļ h]hgdćĢ ų’ &`#$gdćĢ Ä`ÄgdćĢ gdćĢ Ę0 ų0 žž ; ( I ) ; C@><F52L, @064. @02> 4@52=O3> 8<0» ( . , 1 8 8 3 , § 1 3 7 ) .
. .
-! 4 3 1 8 9 7 A 3 9 5 .
P A G E
P A G E 2
1h°. °ĘA!°"°#$%° J `ń’ J ćĢ N o r m a a l l a a d CJ _HaJ mH%sH%tH% 6 A@ņ’” 6 L õ i g u v a i k e f o n t R i@ó’³ R N o r m a a l t a b e l ö 4Ö
l 4Ö aö * k@ō’Į * L o e n d i t a 2 ` ņ 2 ćĢ J a l u s
Ę øp# 6 )`¢ 6 ćĢ L e h e k ü l j e n u m b e r y 2 ’’’’ ß Ē ź ė ó Å < L ^ _ h i j u v w z 0 0 0 p @ 0 p @ 0 p @ @ 0 @ 0 @ 0 p @ 0 p My0 @ 0 @ 0 @ 0 @ 0 @ 0 @ 0 ü_ł ś0 ś0 ų0 ! !’ Ę Ē É Ó Ō ä å ę ē ^ _ j t z Ž ß Ę Ē Ž ä é ó Ä Ę ; G K L ] _ w z L ^ _ w z _ w z ’’ r a u n t s å U Ōp ćĢ ’@ LdZ @ ü y ` @ ` ` 8 @ ` ( ` 0 ’’ U n k n o w n ’’ ’’ ’’ ’’ ’’ ’’ Gŗ z ’ T i m e s N e w R o m a n 5 S y m b o l 3&ŗ z ’ A r i a l " 1 šÄ © ĖܦĖܦ Ā : Ā : ! š “ “ r4 O O 3 š H )š’ ? é ’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’’Ōp ’’ d P r o k u r a a t o r ( p r o c u r a t o r ) v a n a s R o o m a s ü l d i s e l t j u h a t a j a n i m i , n ä i t e k s v a r a , o m a n d i v a l i t s e j a j n e r a u n t s r a u n t s ž’ ą
ņłOh« +'³Ł0 Ģ $ 0 < P ` l
¬ “ ¼ Ä é e Prokuraator (procurator) vanas Roomas üldiselt juhataja nimi, näiteks vara, omandi valitseja jne t rok raunts a aun aun Normal.dot raunts d 1 un Microsoft Word 10.0 @ G @ HwŠK
Ź@ Į;L
Ź Ā ž’ ÕĶÕ. +,ł®0 P h p Ø ° ø
Ą 1 é kodu a : O A
e Prokuraator (procurator) vanas Roomas üldiselt juhataja nimi, näiteks vara, omandi valitseja jne Tiitel
ž’’’ ! ž’’’# $ % &